Amenajări Silvice Ștefan Amenajament · Consultanță Cereți o ofertă

Procesul, în detaliu

Amenajarea pădurilor și etapele de parcurs în vederea elaborării amenajamentului silvic

Amenajamentul silvic este studiul de bază în gestionarea pădurilor, cu conținut tehnico-organizatoric, juridic și economic, fundamentat ecologic.

Conform Codului Silvic (Legea nr. 331/2024)

  • Amenajamentele silvice se elaborează prin persoane juridice specializate atestate în baza metodologiei privind procedura și condițiile de atestare, aprobată prin ordin al conducătorului autorității publice centrale care răspunde de silvicultură.
  • Modul de gestionare a FFN (fondul forestier național) se reglementează prin amenajamente silvice.
  • Amenajamentul silvic se elaborează pe unități de producție și/sau de protecție, în baza normelor tehnice de amenajare a pădurilor. Unitățile de producție/protecție se constituie la nivelul fondului forestier proprietate publică și privată a statului, precum și al fondului forestier aparținând unui proprietar, unei asociații de proprietari sau unei unități administrativ-teritoriale.
  • Elaborarea amenajamentelor silvice este obligatorie pentru terenurile din FFN cu suprafața mai mare de 10 hectare.
  • Suprafața minimă pentru elaborarea unui amenajament silvic este de 100 hectare. Proprietarii cu suprafețe până la 100 ha se pot asocia în vederea îndeplinirii condiției de suprafață, caz în care se elaborează un amenajament pe întreaga suprafață. Asocierea se realizează notarial doar în scopul elaborării amenajamentului și se desemnează un reprezentant pentru a participa la conferințele de amenajare și la recepția lucrărilor de teren. Prin semnarea asocierii, proprietarii declară că au luat la cunoștință următoarele:
    • Suprafețele înscrise nu vor mai putea fi incluse în alt amenajament silvic decât după încetarea valabilității celui ce urmează să fie elaborat.
    • Sunt de acord cu respectarea tuturor cerințelor legislative în vigoare necesare atât pentru elaborarea amenajamentului, cât și pentru aplicarea lui până la sfârșitul perioadei de valabilitate.
  • Volumul maxim de lemn care se recoltează ca produse principale într-o unitate de gospodărire nu poate depăși posibilitatea stabilită prin amenajamentul silvic, pentru perioada de valabilitate a acestuia. Volumul maxim de lemn care se recoltează anual ca produse principale într-o unitate de gospodărire nu poate depăși posibilitatea anuală. Prin excepție, se poate depăși posibilitatea anuală cu volumul de lemn nerecoltat în anii anteriori de aplicare a amenajamentului silvic în vigoare, până la nivelul posibilității anuale. Volumul produselor accidentale I înregistrate în unități de gospodărire în care se reglementează procesul de producție lemnoasă, precum și volumul arborilor tăiați ilegal se precomptează din posibilitatea de produse principale. Precomptarea se realizează în cadrul aceleiași proprietăți.
  • În ariile naturale protejate se respectă legislația specifică protecției mediului, planurile de management și regulamentele aprobate.
  • Proprietarul are obligația de a iniția procedura de evaluare de mediu pentru amenajamentul silvic în integralitatea lui, în vederea obținerii actului administrativ al autorității de mediu responsabile privind evaluarea de mediu pentru planuri și programe.
  • Amenajamentele silvice pentru care conferința I de amenajare a pădurilor a fost organizată anterior datei de 31 decembrie 2027 se aprobă pentru o perioadă de 10 ani, cu excepția celor întocmite pentru pădurile de plop și salcie, care se aprobă pentru o perioadă de 5 ani.
  • Amenajamentul silvic intră în vigoare la data aprobării acestuia prin ordin al conducătorului autorității publice centrale care răspunde de silvicultură și este valabil până la data de 31 decembrie a anului al zecelea, începând cu anul în care a avut loc ședința de preavizare a soluțiilor tehnice (Conferința a II-a de amenajare).
  • Amenajamentele silvice intră sub incidența Directivei SEA 2001/42/CE privind evaluarea efectelor anumitor planuri și programe asupra mediului, transpusă în legislația națională în special prin HG 1076/2004, OUG 57/2007, OM 1679/2023, OM 1682/2023 și HG 236/2023.
  • După parcurgerea procedurii de evaluare de mediu pentru planuri și programe, actul administrativ al Autorității Competente de Mediu se transmite, în copie, la Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, Direcția Generală Păduri și Strategii în Silvicultură, în vederea analizei și avizării amenajamentului în Comisia tehnică de avizare pentru silvicultură (C.T.A.S.) și promovării documentației privind emiterea ordinului de ministru.
  • Pentru publicarea amenajamentului pe site-ul autorității publice centrale care răspunde de silvicultură, conform prevederilor art. 64 alin. (6) din Legea 331/2024 (Codul silvic), proiectantul va solicita acordul proprietarului în vederea publicării, în integralitatea lui, cu respectarea Regulamentului (UE) nr. 2016/679 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date.
Procedura tehnică după Conferința a II-a, în detaliu

Obligațiile de mai jos revin proiectantului și ocolului silvic. Le prezentăm pentru transparență: nu sunt demersuri pe care trebuie să le faceți dumneavoastră.

  • După susținerea conferinței a II-a de amenajare, în termen de 30 de zile de la data desfășurării, șeful de proiect are obligația, conform OM 1011/2020, să încarce în SUMAL AMENAJARE următoarele:
    • copia procesului verbal al conferinței a II-a de amenajare;
    • lista descrierii parcelare și lista elementelor de arboret în format compatibil Excel, generată de programul AS sau de un program de prelucrare a datelor compatibil cu acesta;
    • baza de date GIS a amenajamentului silvic la nivel de unitate amenajistică în format vectorial de tip poligon, realizată în sistemul național de referință Stereografic 1970, având obligatoriu extensiile *.SHP, *.SHX, *.DBF și *.PRJ. În entitățile de tip poligon ale unității amenajistice se vor regăsi obligatoriu toate informațiile din lista descrierii parcelare generată de programul AS sau de un program de prelucrare a datelor compatibil cu acesta, precum și coloana „Proprietar”.
  • În urma încărcării datelor în SUMAL AMENAJARE, pentru transmiterea acestora în SUMAL OCOL, este necesar ca ocolul silvic să finalizeze aplicarea amenajamentului expirat, astfel:
    • să nu existe delegații de marcare active în U.P.;
    • să nu existe inventare acceptate și neutilizate într-un APV;
    • să nu existe APV-uri în stadiul: cules, verificat, aprobat, autorizat, pregătit pentru predare, predat sau retras;
    • toate fișele de proprietate întocmite pentru suprafețele cuprinse în U.P. să aibă statusul „închis”;
    • parchetele reprimite cu stoc în platforma primară (așa-zisele depozite la locul recoltării) își continuă funcționarea pe perioada convenită la reprimire.
  • După finalizarea aplicării amenajamentului expirat, ocolul silvic va închide fișa de proprietate și va solicita închiderea amenajamentului și activarea noului amenajament printr-o adresă transmisă pe mail la sumalamenajare@mmediu.ro.

În elaborarea amenajamentului silvic se parcurg următoarele etape:

  1. 1

    Lucrări pregătitoare

    • Documentarea și recunoașterea generală a terenului studiat.
    • Documentarea privind condițiile staționale.
    • Procurarea materialului cartografic (planuri, ortofotoplanuri).
    • Procurarea datelor din amenajamentele anterioare.
    • Avizarea temei de proiectare în cadrul Conferinței I de amenajare.
    Conferința I de amenajare
  2. 2

    Culegerea datelor de teren

    • Materializarea subparcelarului.
    • Măsurători topografice pentru întreg subparcelarul.
    • Descrierea parcelară: culegerea datelor referitoare la tipurile de stațiuni și tipurile de păduri, determinarea elementelor dendrometrice ale arboretelor.
    • Inventarieri în arborete exploatabile.
    • Recepția lucrărilor de teren.
  3. 3

    Prelucrarea datelor și redactarea în concept a amenajamentului

    • Determinarea și calculul suprafețelor pe cale analitică, prin georeferențierea și vectorizarea planurilor de bază, precum și pe baza integrării tuturor datelor rezultate în urma măsurătorilor topografice.
    • Calculul cubajelor arboretelor exploatabile.
    • Calculul posibilității de masă lemnoasă de exploatat pentru produse principale, secundare, igienă și conservare, pentru următorii 10 ani.
    • Întocmirea planurilor decenale de recoltare și cultură.
    • Prelucrarea datelor utilizând programul AS dezvoltat de I.C.A.S.
    • Întocmirea hărților amenajistice în sistem GIS.
    • Pregătirea, organizarea și susținerea Conferinței a II-a de amenajare.
    Conferința a II-a de amenajare
  4. 4

    Definitivarea amenajamentului și a hărților

    • Redactarea amenajamentului în forma finală.
    • Tipărirea și legarea amenajamentelor.
    • Definitivarea hărților: pentru fiecare U.P. se întocmesc hărți redactate color (harta generală, harta arboretelor, harta lucrărilor de cultură și exploatare).
    • Depunerea amenajamentului spre avizare în C.T.A.S. (Comisia tehnică de avizare pentru silvicultură) din cadrul Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor.
    • Avizarea amenajamentului de către C.T.A.S. din cadrul Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor.
  5. 5

    Documentațiile pentru avizul de mediu

    • Întocmirea documentațiilor privind etapa de încadrare, în vederea obținerii avizului de mediu.

În hărțile amenajistice vor fi trasate limitele ariilor naturale protejate, în baza coordonatelor Stereografic 1970 ale punctelor exterioare identificate, care vor fi evidențiate și în amenajament.

După desfășurarea conferinței I de amenajare, proprietarul are obligația de a iniția procedura de evaluare de mediu pentru amenajamentele silvice, în vederea obținerii actului administrativ privind evaluarea de mediu, al autorității de mediu responsabile, conform prevederilor HG nr. 1076/2004 și HG nr. 236/2023.

O parte dintre termenii de specialitate folosiți mai sus sunt explicați în glosar. Pentru o ofertă, scrieți-ne.